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曲靖市企业事业单位突发环境事件应急预案备案指南

发布日期:2017年04月07日  来源:环境应急处置中心 季洪华

 

一、备案对象

(一)能发生突发环境事件的污染物排放企业,包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业;

(二)生产、储存、运输、使用危险化学品的企业;

(三)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业;

(四)尾矿库企业,包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业;

(五)其他应当纳入适用范围的企业。

二、备案准备

企业是制定环境应急预案的责任主体,根据应对突发环境事件的需要,开展环境应急预案制定工作,对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。

企业可以自行编制环境应急预案,也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的,企业指定有关人员全程参与。

三、预案编制流程

(一)成立环境应急预案编制组,明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算。

(二)开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于:分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度,识别环境危害因素,分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系,构建突发环境事件及其后果情景,确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于:调查企业第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况。

(三)编制环境应急预案。按照本办法第九条要求,合理选择类别,确定内容,重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式,以及与政府预案的衔接方式,形成环境应急预案。编制过程中,应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。

(四)评审和演练环境应急预案。企业组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审,开展演练进行检验。评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。

(五)签署发布环境应急预案。环境应急预案经企业有关会议审议,由企业主要负责人签署发布。

四、实施备案

(一)企业环境应急预案应当在环境应急预案签署发布之日起20 个工作日内,向企业所在地县级环境保护主管部门备案。县级环境保护主管部门应当在备案之日起5 个工作日内将较大和重大环境风险企业的环境应急预案备案文件,报送市级环境保护主管部门,重大的同时报送省级环境保护主管部门。

(二)跨县级以上行政区域的企业环境应急预案,向市级环境保护主管部门备案,跨市级以上行政区域的报省环境保护厅备案。

(三)企业环境应急预案首次备案,现场办理时应当提交下列文件:

1.突发环境事件应急预案备案表;

2.环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件,环境应急预案包括:环境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本;编制说明包括:编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明;

3.环境风险评估报告的纸质文件和电子文件;

4.环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件;

5.环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。

(四)企业环境应急预案修编备案,只提供修订的文件,有重大修订时,自发布之日起20日内将修订的文本重新报送备案。

(五)2015年前已经市级、省级备案的应急预案,修订后重新报送县级环保部门备案,本条第二款所列的除外。

五、报市环境保护局备案联系方式

联系人:季洪华,联系电话:0874-3253895

    何芳华,联系电话:0874-3252286

地址:曲靖市麒麟区北园路27号

邮编:655000

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